Вспоминается анекдот про птицевода, который красил курятник, чтобы остановить мор кур, но безуспешно. К сожалению, подобный подход встречается и при решении проблем демографии в России. Не разобравшись в сути вопроса, некоторые «эксперты» раздают советы «космического масштаба и космической же глупости».
24 марта 2025 года правительство утвердило Стратегию действий по реализации семейной и демографической политики до 2036 года. Этот документ радует тем, что каждое положение основано на измеренных данных. Стратегия фиксирует текущую ситуацию, определяет желаемое будущее и указывает конкретные пути достижения целей. Места для фантазий не остается.
Давайте взглянем на демографию не с точки зрения харизматичных ораторов из ток-шоу. В Стратегии отмечается, что молодые люди сначала стремятся к профессиональной реализации и финансовой независимости, и только потом задумываются о создании семьи и рождении детей. Это приводит к переносу материнства на более поздний срок, что создает риски для репродуктивного здоровья.
Подтверждением этого факта служат многочисленные исследования. Современный жизненный цикл не исключает рождение детей, но отодвигает его. Основной риск – состояние здоровья.
Есть два пути решения проблемы: либо стимулировать рождение детей в более раннем возрасте, либо развивать медицину и обеспечивать сохранение репродуктивного здоровья. Развитие здравоохранения требует затрат, но попытки заставить рожать раньше могут лишить молодые семьи финансовой самостоятельности.
В Стратегии также говорится о влиянии урбанизации на рождаемость. В городах рождаемость ниже, чем в сельской местности. Однако, рождаемость в селах также снижается из-за недостатка инфраструктуры, благоустроенного жилья и транспортной доступности.
Интересно, что с 2006 по 2015 год суммарный коэффициент рождаемости рос, а с 2016 года начал падать. Общий коэффициент рождаемости в сельской местности в 2015 году стал ниже, чем в городах. Таким образом, идея о деурбанизации как способе повышения рождаемости оказывается ложной. Рождаемость нужно поднимать и в деревнях, развивая инфраструктуру и создавая комфортные условия для семей с детьми.
Превратить каждую деревню в город – дорогостоящий проект. Деурбанизация не поднимет рождаемость, а потребует от граждан дополнительных финансовых вложений и отсрочит рождение первенца.
Миграция – еще один важный вопрос. Естественная убыль населения в 2024 году превысила полмиллиона человек. Росстат прогнозирует сохранение этой тенденции в ближайшие годы. В связи с этим, идея «закрыть границы для приезжих» выглядит несостоятельной.
Миграционный прирост не компенсирует убыль коренного населения. Можно демонстрировать «национальную гордость», но самая большая страна в мире может стать безлюдной. Стратегия констатирует, что миграционный прирост остается важным фактором сокращения убыли населения. При этом правительство подчеркивает необходимость адаптации мигрантов и привлечения соотечественников, разделяющих традиционные ценности.
Важнейшая закономерность, вынесенная в начало Стратегии: «Динамика рождаемости традиционно повторяет динамику доходов населения». Уговоры рожать, воспитательные программы, меры поддержки – все это может влиять на ситуацию, но общий тренд таков: рождаемость следует за доходами.
Снижение реальных доходов с 2016 года отразилось на динамике рождаемости. Потенциал влияния социальных мер на повышение благосостояния семей с детьми практически исчерпан. Дальнейший рост доходов должен быть обеспечен экономическими инструментами.
Люди должны жить, работать и достойно зарабатывать. Тогда и только тогда рождаемость повысится. Все остальное вторично. «Малярные» идеи не помогут.
Даже при успешной реализации Стратегии Россия не начнет прирастать населением. Ожидается, что к 2036 году суммарный коэффициент рождаемости достигнет 1,8. Для простого воспроизводства населения необходимо 2,1.
Другие целевые показатели также не вызывают оптимизма. Охват граждан репродуктивного возраста диспансеризацией к 2030 году должен составить не менее 50 процентов. Доля беременных женщин, получивших правовую, психологическую и медико-социальную помощь и вставших на учет по беременности, к 2036 году должна составить не менее 30%. Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни, к 2036 году должна составить 15%.
Целевой показатель уровня бедности многодетных семей к 2036 году – не более 8%. Число выявленных детей-сирот к 2036 году должно составить 34,5 тысячи…
Эпиграфом к Стратегии могла бы стать фраза: «Ошибаться можно, врать нельзя». Подписано Михаилом Мишустиным
